今年入汛以來(lái),我省先后遭受6次強(qiáng)降雨襲擊,部分地方汛情一度緊張,但總體偏輕。我省已進(jìn)入主汛期,后期形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,需進(jìn)一步抓好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)工作。
一、前段雨水情特點(diǎn)
總體來(lái)看,今年汛情有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是降雨總量總體偏少。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月1日至5月31日,全省累計(jì)降雨519毫米,較歷年同期均值(634毫米)偏少18%;入汛以來(lái),全省累計(jì)降雨324毫米,較歷年同期均值(358毫米)偏少9.4%。
二是降雨時(shí)空分布不均。從時(shí)間上看,除5月降雨量較常年偏多15.9%外,1至4月降雨總量均較常年偏少,分別偏少54.1%、7.4%、30.1%、37.9%。從空間分布上看,除常德、岳陽(yáng)、張家界3市較常年持平或略偏多外,其他11個(gè)市州均較常年偏少,其中以湘潭市偏少42%為最,其次為婁底市偏少32%。
三是局部降雨強(qiáng)度較大。入汛2個(gè)月,全省已發(fā)生6次局部強(qiáng)降雨過(guò)程,一些站點(diǎn)時(shí)段降雨強(qiáng)度大:4月26日8時(shí)至27日8時(shí),岳陽(yáng)縣柏祥鎮(zhèn)站降雨219.5毫米, 其中6小時(shí)內(nèi)(26日22時(shí)至27日4時(shí))降雨量202.7毫米;岳陽(yáng)縣月田鎮(zhèn)站降雨210.6毫米,其中6小時(shí)(27日0時(shí)至6時(shí))降雨量205.1毫米,兩站6小時(shí)降雨量重現(xiàn)期均達(dá)到100年一遇。
四是河湖水勢(shì)基本平穩(wěn)。入汛以來(lái),除5月中下旬湘江部分干支流河段、汨羅江出現(xiàn)超警洪水外,洞庭湖區(qū)及其他河流水勢(shì)基本平穩(wěn)。5月以來(lái),全省連續(xù)發(fā)生暴雨洪水過(guò)程,導(dǎo)致部分河流出現(xiàn)超警戒水位洪水。其中,湘江干流歸陽(yáng)站先后發(fā)生3次超警洪水,5月22日9時(shí)洪峰水位達(dá)47.56米、超警3.56米;老埠頭站發(fā)生2次超警洪水,5月21日16時(shí)洪峰水位達(dá)104.99米、超警2.99米。汨羅江和湘江一級(jí)支流耒水、淥水也分后發(fā)生超警洪水,超警幅度為0.6至2.5米。
五是江河來(lái)水及工程蓄水偏少。今年以來(lái),三口四水合計(jì)來(lái)水總量469億立米,與歷年同期均值817億立米偏少42.6%。其中,湘資沅澧四水來(lái)水量434億立米、長(zhǎng)江三口分洪入湖水量35.6億立米,分別較歷年同期均值偏少43%、37%。五強(qiáng)溪、柘溪等9座主要大型水庫(kù)5月31日8時(shí)蓄水總量128.56億立方米,較去年同期134.74億立方米偏少4.6%。
二、前期受災(zāi)情況
今年入汛以來(lái)的降雨,共造成永州、郴州、婁底、邵陽(yáng)、益陽(yáng)、岳陽(yáng)、懷化、湘西州等11個(gè)市州66個(gè)縣市區(qū)621個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的210.25萬(wàn)人受災(zāi),因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移9.06萬(wàn)人,倒塌房屋2050間,死亡3人,直接經(jīng)濟(jì)總損失24.66億元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失5.28億元。其中“5·18”強(qiáng)降雨造成永州、郴州2市24個(gè)縣市區(qū)280個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)82萬(wàn)人受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移人口3.9萬(wàn)人,倒塌房屋852間,因?yàn)?zāi)死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失15.02億元,江永、江華、道縣、蘇仙、永興等縣市區(qū)受災(zāi)較重,江永縣、道縣、祁陽(yáng)縣3個(gè)縣級(jí)城市受淹面積占城區(qū)面積分別達(dá)60%、55%和30%,總受淹面積達(dá)30.7平方公里。三縣受淹歷時(shí)均達(dá)兩天左右,造成5.68萬(wàn)人因淹受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失0.9億元。
三、后期形勢(shì)分析及工作重點(diǎn)
6月1日起,我省進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的主汛期,防汛抗旱形勢(shì)更趨復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測(cè):6月及7月上旬為雨水集中期,四水和湖區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位洪水;雨季結(jié)束后,全省大部分地區(qū)有伏秋干旱發(fā)生,湘中、湘南地區(qū)干旱重于其他地區(qū)。未來(lái)10天省內(nèi)降雨較為集中,具有影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、局地降水強(qiáng)度大等特點(diǎn):6月1~5日強(qiáng)降雨主要發(fā)生在湘中以北,部分大到暴雨,局地大暴雨;7~8日強(qiáng)降雨主要發(fā)生在湘中以北,局地暴雨,9日強(qiáng)雨帶南壓,湘南局地暴雨;10天累計(jì)降雨量湘中100~180毫米,其中長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、婁底、益陽(yáng)、岳陽(yáng)、懷化局地220~320毫米,其他地區(qū)60~100毫米。全省各級(jí)各部門要按照“五個(gè)確!惫ぷ骺偰繕(biāo),認(rèn)真落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省“三防”工作座談會(huì)精神,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是堅(jiān)持再部署再落實(shí)。各級(jí)各部門要充分緊張起來(lái),迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí),特別是那些發(fā)生過(guò)強(qiáng)降雨,已經(jīng)受災(zāi)的地區(qū),要在做好災(zāi)民安置、恢復(fù)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,全面檢查整改薄弱環(huán)節(jié),抓緊水毀工程修復(fù),全面做好迎戰(zhàn)后期強(qiáng)降雨準(zhǔn)備。
二是突出做好 “三防”工作。近期是我省降雨集中期,山洪易發(fā)期,各級(jí)各部門要把山洪防御、水庫(kù)防守、城市防澇作為當(dāng)前防汛抗災(zāi)的重點(diǎn),積極強(qiáng)化預(yù)案和預(yù)報(bào)預(yù)警,不斷加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)演練和溝通配合,全力抓好值班值守和工程調(diào)度,努力做到不死人、少死人,堅(jiān)決避免群死群傷。各地還要提前做好高考期間的防汛工作,確?紙(chǎng)安全,確?忌鷣(lái)去安全。
三是全面加強(qiáng)湖區(qū)防守。洞庭湖區(qū)一直是我省防汛抗災(zāi)的主戰(zhàn)場(chǎng)。隨著降雨持續(xù)發(fā)生,四水都有可能發(fā)生流域性洪水,特別是要注意四水洪水碰頭,引發(fā)洞庭湖區(qū)超警戒洪水。洞庭湖區(qū)要搶抓有限時(shí)機(jī)、清隱查險(xiǎn),抓好內(nèi)湖、內(nèi)江調(diào)度,同時(shí)要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員、物資器材的準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、頂?shù)米 ?
四是積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。雨季結(jié)束后,受副熱帶高壓控制,我省將長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)晴熱少雨天氣,干旱將影響我省大部分地區(qū)。全省各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在確保水利工程度汛安全的前提下,科學(xué)調(diào)度,精細(xì)調(diào)度,為后期抗旱提供水資源。同時(shí),各地要抓好抗旱應(yīng)急水源建設(shè),切實(shí)發(fā)揮水利工程抗旱減災(zāi)效益。
五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,共同服務(wù)于防汛抗旱大局。尤其是氣象、水文部門要加強(qiáng)雨水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,民政、水利、交通以及駐湘部隊(duì)、武警等部門要全面做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備,形成防汛抗災(zāi)合力。