3月10日至11日,張碩輔副省長(zhǎng)深入湖區(qū)調(diào)研洞庭湖綜合治理,省水利廳廳長(zhǎng)詹曉安、總工程師張振全,省交通運(yùn)輸廳總工程師舒行鋼,省洞工局局長(zhǎng)沈新平,省政府參事聶芳容,以及省發(fā)改委、省水文局、省水電設(shè)計(jì)院等單位有關(guān)人員參與調(diào)研。
張碩輔一行先后實(shí)地察看了松滋口、長(zhǎng)江干流沙市水文站、南閘、大湖口河、藕池河系、南鼎垸堤防加固施工現(xiàn)場(chǎng)、育新電排、層山安全區(qū)及城陵磯綜合樞紐擬建閘址,調(diào)研了解三峽工程運(yùn)用以來(lái)長(zhǎng)江及洞庭湖水文情勢(shì)、水沙和沖淤變化,以及湖區(qū)目前水利現(xiàn)狀和汛前準(zhǔn)備工作等情況。在安鄉(xiāng)縣城召開(kāi)座談會(huì),張碩輔就洞庭湖治理目前存在的突出問(wèn)題,面臨的機(jī)遇和形勢(shì),以及下一步綜合治理思路和工作安排等聽(tīng)取省、市、縣各有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)與建議。
詹曉安在座談會(huì)上發(fā)言指出,洞庭湖治理要把握三峽運(yùn)用后江湖關(guān)系的新變化,積極應(yīng)對(duì)三口分流減少、斷流時(shí)間延長(zhǎng),洞庭湖出流加快、水位降低、枯水期提前和延長(zhǎng)等對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活和生態(tài)、航運(yùn)帶來(lái)的影響;要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,為湖區(qū)小康社會(huì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供水安全保障;要采取科學(xué)有效的新舉措,提高防洪排澇能力,改善江湖關(guān)系,加強(qiáng)供水保障,實(shí)現(xiàn)河湖連通,形成生態(tài)水網(wǎng)。各級(jí)部門(mén)要統(tǒng)一思想,加快推進(jìn)三個(gè)方面的工作:一是加快防洪蓄洪工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)垸、蓄洪垸堤防加固、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)等工程建設(shè);二是加快蓄水、引水、調(diào)水工程建設(shè)。積極推進(jìn)以松滋建閘為主要內(nèi)容的四口河系綜合整治工程,城陵磯綜合樞紐等重大項(xiàng)目;三是實(shí)現(xiàn)節(jié)水、管水、治污新時(shí)期治水新思路。按最嚴(yán)格水資源管理與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)要求,用現(xiàn)代管理理念與手段管理水利。就實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)詹曉安提出三項(xiàng)工作措施:一是加大宣傳力度。要讓各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)清醒認(rèn)識(shí)到湖區(qū)防洪問(wèn)題沒(méi)有解決,認(rèn)識(shí)到水資源問(wèn)題逐步加劇的洞庭湖治理現(xiàn)狀;二是加大研究。根據(jù)三峽及長(zhǎng)江上游水庫(kù)群等投運(yùn)帶來(lái)的江湖關(guān)系新變化、新情況,深入研究,理清治理思路和重點(diǎn);三是加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要形成合力,加快推進(jìn)四口水系綜合整治、城陵磯綜合樞紐等重大項(xiàng)目。
張碩輔在座談會(huì)上作重要講話,對(duì)洞庭湖綜合治理提出明確要求。一要搶抓機(jī)遇,大力推進(jìn)洞庭湖的綜合治理。要緊緊把握洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家層面,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為國(guó)家重大戰(zhàn)略,洞庭湖已列入國(guó)家高度重視的重大水利建設(shè)項(xiàng)目,及三峽水庫(kù)運(yùn)行以來(lái)對(duì)下游水沙變化、江湖關(guān)系變化影響得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注的重大機(jī)遇,加快推進(jìn)前期工作,盡快實(shí)施綜合治理。二要充分認(rèn)識(shí)到三峽水庫(kù)運(yùn)用后江湖關(guān)系新的變化。三峽水庫(kù)可減輕洞庭湖防洪壓力,但洞庭湖防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防洪問(wèn)題仍然是洞庭湖治理的首要問(wèn)題;季節(jié)性、區(qū)域性水資源短缺日益明顯;濕地生態(tài)系統(tǒng)的不利因素日益增多;航運(yùn)逐漸萎縮。以上四大問(wèn)題是制約湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出因素,是三峽工程運(yùn)行后洞庭湖治理面臨的新形勢(shì)。三要科學(xué)完善洞庭湖治理思路。應(yīng)堅(jiān)持“蓄泄兼籌,以泄為主;江湖兩利,協(xié)調(diào)發(fā)展”的治理原則,要把加固堤防、控制水位、疏浚河道放在首位,加快蓄滯洪區(qū)建設(shè)爭(zhēng)取盡早具備主動(dòng)分蓄洪條件,加快研究松滋建閘、四口水系和洞庭湖區(qū)水資源配置問(wèn)題,高度關(guān)注荊江河道河勢(shì)演變,實(shí)現(xiàn)湖泊功能健康,要處理好防洪、供水、糧食、生態(tài)安全,水資源節(jié)約與保護(hù),水利與航運(yùn),水利與濕地,當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)等重大關(guān)系,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。四要加大基礎(chǔ)研究的力度。原型觀測(cè)、數(shù)學(xué)模型、物理模型要齊頭并進(jìn),省內(nèi)研究、省外研究要同時(shí)進(jìn)行、緊密結(jié)合,通過(guò)深入研究,提出對(duì)策維系良好的江湖關(guān)系。五要認(rèn)真做好洞庭湖防大汛的充分準(zhǔn)備。要按照防御大洪水的標(biāo)準(zhǔn)做好工程、物資、隊(duì)伍準(zhǔn)備,加強(qiáng)演練,落實(shí)好防汛責(zé)任制和特大洪水預(yù)案,確保有備無(wú)患。